Ao analisar os indicadores de saúde de um município, a Secretaria Municipal de Saúde identifica que determinados bairros apresentam maior mortalidade materna, menor cobertura de pré-natal e maior proporção de famílias em situação de vulnerabilidade social.
Diante desses dados, decide ampliar o número de equipes, vagas para acompanhamento pré-natal e ações de busca ativa especificamente nesses territórios, destinando proporcionalmente mais recursos a essas populações. Durante reunião do Conselho Municipal de Saúde, um participante questiona a decisão, argumentando que todos os bairros deveriam receber exatamente a mesma quantidade de recursos públicos.
Considerando os princípios que orientam o Sistema Único de Saúde, qual conceito fundamenta mais diretamente a estratégia adotada pelo município?